Audition
Délégation aux collectivités territoriales et à la décentralisation · 4 mars 2025 · compte rendu n°10
Nous avons le plaisir d’accueillir cet après‑midi Mme Juliette Méadel, ministre déléguée auprès du ministre de l’aménagement du territoire et de la décentralisation, chargée de la ville. Je vous remercie, Mme la ministre, d’avoir accepté notre invitation. La délégation aux collectivités territoriales et à la décentralisation a une vocation large, non seulement celle d’assurer un lien étroit avec les élus locaux mais…
segment 1 · 1259 motsJe vous remercie pour cette invitation à échanger sur le portefeuille de la politique de la ville que j’ai l’honneur de conduire. Ces moments d’échange sont essentiels pour moi, je pense qu’il est crucial que les membres du Gouvernement commencent leur action ministérielle par une telle rencontre. Il serait même pertinent d’envisager un bilan en fin de mandat pour évaluer le travail accompli. Je structurerai mon…
segment 2 · 1848 motsJe vous remercie, madame la ministre. Nous allons passer aux interventions de groupes, ce qui vous permettra d’approfondir et de revenir sur certains sujets que vous n’avez pas eu le temps d’aborder.
segment 3 · 32 motsDepuis des années, l’État concentre l’essentiel des financements de la politique de la ville sur les quartiers prioritaires, avec des résultats souvent décevants. En 2024, 639 millions d’euros y ont été alloués, soit une augmentation de près de 40 millions d’euros par rapport à 2023, pour un budget total atteignant 117 milliards d’euros depuis 2010. Pourtant, la Cour des comptes a dressé dans un rapport en 2020 un…
segment 4 · 286 motsLe 13 février dernier, vous êtes venue à Lille pour soutenir les projets de rénovation urbaine et signer une instruction ministérielle visant à améliorer le cadre de vie des habitants dans les quartiers prioritaires de la ville. Je constate votre implication pour l’apaisement et le développement de nos quartiers. J’aurais pu aborder la culture dans les quartiers prioritaires ou l’égalité économique entre les femmes…
segment 5 · 355 motsJ’entends le reproche concernant le traitement différencié des territoires. En tant qu’élue de la République, je tiens à souligner que le Gouvernement auquel j’appartiens ne fait pas de distinction et ne considère pas que la République se fracture. C’est pourquoi, au ministère de l’aménagement des territoires et de la décentralisation, Françoise Gatel s’occupe de la ruralité tandis que je m’occupe des quartiers.…
segment 6 · 535 motsFace à l’aggravation de la crise du logement et l’accroissement des fractures sociales, l’engagement des élus locaux en faveur de la mixité sociale est plus crucial que jamais. Cependant, ces élus, porteurs de politiques volontaristes pour favoriser la diversité sociale dans les écoles, l’habitat et l’accès à la propriété, se retrouvent souvent isolés dans leurs efforts. La politique de la ville, oscillant entre…
segment 7 · 313 motsJe souhaite attirer votre attention sur la situation de quatre communes de ma circonscription dans les Ardennes : – Nouzonville : 5 592 habitants, taux de chômage à 17,4 %, taux de pauvreté à 26 %, 63 % de foyers non imposables ; – Fumay : 3 151 habitants, taux de chômage à 25,1 %, taux de pauvreté à 25 %, 67 % de foyers non imposables ; – Bogny-sur-Meuse : taux de chômage à 22,8 %, taux de pauvreté à 24 %, 63 % de…
segment 8 · 330 motsJe tiens à souligner la solidarité totale de l’État envers les élus locaux des quartiers prioritaires de la ville. Concernant l’accompagnement institutionnel, j’ai pour habitude de privilégier la co-construction. Le rétablissement de ce ministère en décembre par le Premier ministre, lui-même maire, témoigne de notre volonté d’agir en étroite collaboration avec les élus locaux. J’ai notamment relancé la gestion…
segment 9 · 435 motsVous nous avez présenté plusieurs actions qui, je présume, s’appuient sur des évaluations des politiques menées depuis plus de 25 ans dans les quartiers prioritaires de la ville. La rénovation des logements existants, dont les normes évoluent depuis plus de 20 ans pour plus d’efficacité, en est un exemple concret. Nous constatons également une augmentation des besoins en logements, alors que la production s’est…
segment 10 · 248 motsJe me réjouis de cette réunion qui s’inscrit dans une nouvelle série d’auditions particulièrement utiles. Elles nous permettent d’interroger les ministres sur une thématique qui concerne directement nos collectivités territoriales, le développement local et la décentralisation, tout en prenant en compte la spécificité de la politique de la ville pour les territoires plus fragiles. J’aimerais aborder les choses sous…
segment 11 · 234 motsJe tiens à réaffirmer que les bailleurs sociaux sont les acteurs clés de la politique de la ville. Ils sont l’une des trois parties signataires de la convention sur l’abattement de TFPB, ce qui souligne leur engagement dans une démarche contractuelle, libre et volontaire, cette convention étant renouvelée chaque année. Concernant l’évaluation de leur action, je précise que notre objectif n’est en aucun cas de les…
segment 12 · 1107 motsMadame la ministre, je vous remercie pour votre présentation. Bien que nous ne partagions peut-être pas tout, je suis très heureux que la politique de la ville ait retrouvé une place au sein du gouvernement. Je pense que son absence était une erreur. Je partage votre idée qu’il faut faire des efforts pour les enfants. Dans ma ville, nous avons mis en œuvre divers dispositifs tels que le Programme de Rénovation…
segment 13 · 380 motsConcernant le droit commun, il est évident que le budget de près d’un milliard d’euros alloué à la politique de la ville ne suffira pas à combler tous les manques. Ce n’est d’ailleurs pas sa vocation. La politique de la ville agit plutôt comme un aiguillon. L’organisation d’un comité interministériel des villes me permet de solliciter chacun de mes collègues. En matière d’éducation, au-delà des cités éducatives que…
segment 14 · 254 motsVenez à Vierzon !
segment 15 · 4 motsJe viendrai avec Stanislas Bourron, directeur général de l’ANCT. Je suis totalement favorable à la simplification administrative. Il est essentiel que les associations consacrent leur temps à leurs missions plutôt qu’à remplir des dossiers. De même, je soutiens la pluriannualité des financements pour offrir plus de visibilité et de sécurité aux acteurs de terrain. Mon objectif est d’atteindre au moins 50 % de…
segment 16 · 223 motsJe vous propose de passer à une deuxième série de questions, plus courtes et plus ciblées, qui apporteront peut-être des éclairages supplémentaires.
segment 17 · 22 motsMadame la ministre, je vous ai écoutée avec beaucoup d’attention. En France, on croit souvent régler les problèmes uniquement à coups de milliards, mais je pense que la solution ne passe pas seulement par des questions budgétaires et financières. Il faut avoir une vision plus pragmatique et ancrée dans le terrain, plutôt qu’une approche purement technique ou technocratique. La question de la simplification évoquée…
segment 18 · 228 motsJe ne suis pas de droite et je partage votre ambition. Nous sommes au-delà des clivages politiques. C’est amusant car j’ai fait partie d’un précédent gouvernement auquel le président de la République avait commandé un rapport sur la simplification. J’avais été surprise de voir que ce rapport proposait 84 mesures de simplification. Le serpent de mer de l’administration et du politique en France depuis 40 ans est la…
segment 19 · 482 motsMadame la ministre, je vous remercie pour votre présence et vous invite en Savoie. Comme vous l’avez souligné, les enjeux sont multiples en matière de politique de la ville : urbanisme, rénovation de l’habitat, éducation, sécurité, culture et emploi. Ces aspects sont interconnectés et impliquent divers acteurs. Le programme 147 prévoit un soutien aux structures mutualisatrices, notamment les Groupements d’intérêts…
segment 20 · 257 motsJe suis tout à fait favorable aux structures mutualisées. Cependant, cela relève principalement d’un travail au niveau des préfectures de région avec les élus locaux. Il est essentiel de s’adapter au territoire, d’examiner les projets existants et d’obtenir l’accord des élus. Je soutiens toute initiative qui simplifie les ambitions et accélère la mise en place des projets. Je serais ravie de rencontrer votre…
segment 21 · 390 motsJe souhaite faire une remarque plus politique en soutien à l’ANCT. Nous sommes tous d’accord sur la nécessité de simplifier. Cependant, il existe des outils qui fonctionnent bien. J’aimerais que le discours sur les agences et les fusions soit étudié calmement, de manière réfléchie, afin de ne pas déstabiliser ce qui fonctionne.
segment 22 · 52 motsJe partage votre point de vue. Nous ne sommes pas dans une période où il faut fragiliser les dispositifs publics qui nous sont utiles. La position du Premier ministre est la bonne : il s’agit de réfléchir à nos missions et à la meilleure manière de les atteindre, sans nécessairement tout bouleverser ou fusionner. Certains dispositifs ont fait leurs preuves. Un point intéressant serait d’examiner comment nos agences…
segment 23 · 88 motsMadame la ministre, vous êtes invitée dans toutes les circonscriptions des députés présents où vous ne vous êtes pas encore rendue. J’espère que vous avez bien noté ces rendez-vous. Nous vous accueillerons tous avec plaisir. Je vous remercie pour le temps que vous nous avez consacré ce soir lors de ce premier échange qui ouvre de belles perspectives de travail. Nous avons pu évoquer des sujets sur lesquels nous…
segment 24 · 290 mots24 prises de parole