Séance du 8 novembre 2024 /// n°42 /// 676 prises de parole
VERBATIM
Assemblée nationale · XVIIe législature · maj quotidienne
Séance publique · Assemblée nationale · 17e législature · session Session ordinaire 2024-2025

Séance du 8 novembre 2024 — 42e séance

Compte rendu intégral des prises de parole, sous la présidence de Présidence de Mme Nadège Abomangoli.

676prises de parole
54orateurs
18points à l'ordre du jour
21scrutins

Votes Les scrutins de cette séancetous les scrutins →

ScrutinVoixRésultat
333 l'amendement n° 990 de M. Lottiaux à l'article 19 du projet de loi de finances pour 2025 (première lecture). 52 / 55 rejeté
334 l'amendement n° 234 de Mme Buffet et les amendements identiques suivants à l'article 19 du projet de loi de finances pour 2025 (première lecture). 86 / 10 adopté
335 l'article 19 du projet de loi de finances pour 2025 (première lecture). 103 / 2 adopté
336 l'amendement n° 1361 de M. Dive et les amendements identiques suivants après l'article 19 du projet de loi de finances pour 2025 (première lecture). 97 / 15 adopté
337 l'article 20 du projet de loi de finances pour 2025 (première lecture). 106 / 11 adopté
338 l'amendement n° 3325 de M. Dufau à l'article 21 du projet de loi de finances pour 2025 (première lecture). 38 / 91 rejeté
339 l'amendement n° 3230 de M. Le Gac à l'article 21 du projet de loi de finances pour 2025 (première lecture). 68 / 39 adopté
340 l'article 21 du projet de loi de finances pour 2025 (première lecture). 124 / 21 adopté
341 l'amendement n° 1139 de M. Lioret à l'article 22 du projet de loi de finances pour 2025 (première lecture). 71 / 70 adopté
342 l'amendement n° 1138 (rect.) de M. Lioret à l'article 22 du projet de loi de finances pour 2025 (première lecture). 71 / 77 rejeté
343 l'amendement n° 2106 de M. Lefèvre et l'amendement identique suivant à l'article 24 du projet de loi de finances pour 2025 (première lecture). 10 / 64 rejeté
344 l'amendement n° 291 de Mme Louwagie à l'article 24 du projet de loi de finances pour 2025 (première lecture). 91 / 54 adopté
345 l'amendement n° 3566 de Mme Louwagie à l'article 24 du projet de loi de finances pour 2025 (première lecture). 80 / 65 adopté
346 l'article 24 du projet de loi de finances pour 2025 (première lecture). 67 / 75 rejeté
347 l'amendement n° 3485 de Mme Diaz après l'article 26 du projet de loi de finances pour 2025 (première lecture). 72 / 65 adopté
348 l'amendement n° 2335 de M. Maudet après l'article 26 du projet de loi de finances pour 2025 (première lecture). 121 / 17 adopté
349 l'amendement n° 3104 de M. Jean-Philippe Tanguy après l'article 26 du projet de loi de finances pour 2025 (première lecture). 75 / 20 adopté
350 l'amendement n° 921 de M. Jean-Philippe Tanguy après l'article 26 du projet de loi de finances pour 2025 (première lecture). 70 / 36 adopté
351 l'amendement n° 58 de M. Ciotti après l'article 26 du projet de loi de finances pour 2025 (première lecture). 66 / 70 rejeté
352 l'amendement n° 205 de M. Pauget après l'article 26 du projet de loi de finances pour 2025 (première lecture). 68 / 68 rejeté
353 l'amendement n° 2741 de M. Rodwell après l'article 26 du projet de loi de finances pour 2025 (première lecture). 69 / 69 rejeté

Verbatim Le compte rendu

Tours 601 à 676 sur 676 — page 4 / 4.

Après l’article 26

Quel est l’avis de la commission ?

Charles de Courson rapporteur général · LIOT #820

La commission ne l’a pas examiné mais, comme cet amendement n’est que la reprise d’un amendement que j’avais déposé, vous comprendrez pourquoi j’y suis favorable.

Quel est l’avis du Gouvernement ?

Laurent Saint-Martin ministre · LaREM #822

Défavorable.

La parole est à M. Jean-René Cazeneuve.

Je tenais à réagir à l’amendement précédent et à l’excellente intervention de notre collègue Dirx, pour confirmer que nous avons toujours été contre le Mercosur dans sa rédaction actuelle. (M. Gabriel Attal et M. David Amiel applaudissent. – Protestations sur plusieurs bancs des groupes RN et LFI-NFP.)

N’importe quoi !

Prouvez-le !

Et sans aucune ambiguïté ! Cette position était déjà celle du gouvernement précédent. (Mêmes mouvements.) En revanche, nous ne sommes pas pour l’augmentation des droits… (Mme la présidente coupe le micro de l’orateur.)

Monsieur Cazeneuve, votre intervention n’a pas de rapport avec l’amendement en discussion. Il fallait réagir au moment adéquat.

Provocation !

Allez, on accélère !

La parole est à M. Jean-Philippe Tanguy.

Je présente à M. le rapporteur général mes excuses pour ne pas avoir signalé qu’il avait déposé un amendement similaire et travaillé sur ce sujet. (Applaudissements sur quelques bancs du groupe RN.)

Nadège Abomangoli president · LFI #833

Je mets aux voix l’amendement no 3104.

#834

(Il est procédé au scrutin.)

Nadège Abomangoli president · LFI #835

Voici le résultat du scrutin : Nombre de votants 132 Nombre de suffrages exprimés 95 Majorité absolue 48 Pour l’adoption 75 Contre 20

#836

(L’amendement no 3104 est adopté.) (Applaudissements sur les bancs des groupes RN et UDR.)

Nadège Abomangoli president · LFI #837

L’amendement no 921 de M. Jean-Philippe Tanguy est défendu.Quel est l’avis de la commission ?

article 26 · amendement 3104
Charles de Courson rapporteur général · LIOT #839

Avis défavorable.

Quel est l’avis du Gouvernement ?

Laurent Saint-Martin ministre · LaREM #841

Même avis.

Nadège Abomangoli president · LFI #842

Je mets aux voix l’amendement no 921.

#843

(Il est procédé au scrutin.)

Nadège Abomangoli president · LFI #844

Voici le résultat du scrutin : Nombre de votants 127 Nombre de suffrages exprimés 106 Majorité absolue 54 Pour l’adoption 70 Contre 36

#845

(L’amendement no 921 est adopté.) (Applaudissements sur les bancs du groupe RN.)

Nadège Abomangoli president · LFI #846

L’amendement no 2331 rectifié de M. David Guiraud est défendu.Quel est l’avis de la commission ?

article 26 · amendement 3104
Charles de Courson rapporteur général · LIOT #848

La commission n’a pas examiné cet amendement, auquel je suis défavorable à titre personnel.

#849

(L’amendement no 2331 rectifié, repoussé par le Gouvernement, n’est pas adopté.)

· REJET d’un amendement (main levée) adt
Nadège Abomangoli president · LFI #850

L’amendement no 204 de M. Éric Pauget est défendu.Quel est l’avis de la commission ?

article 26 · amendement 3104
Charles de Courson rapporteur général · LIOT #852

La commission n’a pas examiné cet amendement, auquel je suis défavorable à titre personnel.

#853

(L’amendement no 204, repoussé par le Gouvernement, n’est pas adopté.)

· REJET d’un amendement (main levée) adt
Nadège Abomangoli president · LFI #854

Je suis saisie de trois amendements, nos 58, 205 et 2741, pouvant être soumis à une discussion commune. La parole est à M. Gérault Verny, pour soutenir l’amendement no 58.

article 26 · amendement 58

Il vise à augmenter la taxe sur les titres de séjour car, dans un contexte de dérapage budgétaire important, il est normal que les personnes qui souhaitent demeurer sur le territoire national s’acquittent d’une somme un peu plus importante, qui contribuera à financer les services publics qu’elles consomment. (Applaudissements sur quelques bancs du groupe RN.)

article 26 · amendement 58
Nadège Abomangoli president · LFI #856

La parole est à Mme Véronique Louwagie, pour soutenir l’amendement no 205.

article 26 · amendement 205

Il s’agit d’un amendement de même nature que le précédent. Puisqu’il est sain de temps en temps de réviser le niveau des taxes, nous proposons de doubler celle sur la délivrance ou le renouvellement des titres de séjour en la passant de 200 à 400 euros. C’est une augmentation intermédiaire entre celle préconisée avant moi, qui demande de porter la taxe à 1 000 euros, et celle, inférieure, qui va être proposée après moi. En ma qualité de Normande, je vous suggère ce compromis.

article 26 · amendement 205
Nadège Abomangoli president · LFI #858

La parole est à M. Mathieu Lefèvre, pour soutenir l’amendement no 2741.

article 26 · amendement 2741

J’ajoute à l’argumentation de Mme Louwagie qu’il s’agit aussi de procéder à une forme d’harmonisation internationale puisque les taxes sur la délivrance des titres de séjour dans l’Union européenne sont plus élevées qu’ailleurs. D’autre part, comme évoqué en commission des finances, cet amendement comporte aussi une dimension contributive, dans la mesure où les crédits de la mission Immigration, asile et intégration, tant dans son volet de lutte contre l’immigration clandestine que dans celui consacré à l’intégration, font l’objet d’une très forte tension.

article 26 · amendement 2741

Quel est l’avis de la commission sur ces amendements ?

Charles de Courson rapporteur général · LIOT #861

Ils n’ont pas été examinés en commission. Je donne donc un avis personnel, défavorable pour la raison suivante. Le montant de ce droit de timbre a été revu à la baisse en 2020 à la suite du rapport de notre collègue Stella Dupont. Il a alors été fixé à 200 euros, alors qu’en 2013, il était passé de 87 à 250 euros, soit presque un triplement. Notre collègue avait montré que des droits de timbre trop élevés conduisaient certaines personnes à retirer tardivement leur titre de séjour faute de pouvoir acquitter la somme due immédiatement.Les auteurs de ces amendements proposent de porter ce droit de timbre à respectivement 1 000, 400 ou 300 euros par an. La conséquence pourrait être le développement de situations d’illégalité, car 1 000 euros, à acquitter tous les ans, cela équivaut à deux tiers d’un Smic. Par ailleurs, cette taxe représentant environ 200 millions par an actuellement […]

Quel est l’avis du Gouvernement ?

Laurent Saint-Martin ministre · LaREM #864

Même avis.

La parole est à M. Aurélien Le Coq.

Nous voulions accélérer les débats mais, puisque je n’ai défendu que d’un mot l’amendement no 2331, qui visait à faire l’inverse de ceux-là, je me permets de réagir. Vos amendements sont scandaleux !

Non !

Vous voulez aller chercher un peu d’argent dans la poche des personnes les plus précaires, comme les immigrés pauvres, qui travaillent, qui sont exploités et qui ont du mal à payer leur titre de séjour, dont le coût a déjà augmenté. Les cartes de séjour pour travailleurs temporaires sont passées de 19 à 225 euros et vous voulez encore les rendre plus chères. De même, solliciter un titre de séjour coûte 425 euros, plus 200 euros de renouvellement.

Quel rapport ?

On parle ici de gens qui payent des impôts en France, qui payent des cotisations,…

Non, pas s’ils ne travaillent pas ! Fake news !

…qui payent la TVA, qui font tourner notre pays (Applaudissements sur les bancs du groupe LFI-NFP), qui, pour une bonne partie d’entre eux, occupent des emplois indispensables et qui ont répondu présent au moment du covid. Vous voulez toujours faire la misère aux mêmes ! C’est scandaleux et nous rejetterons évidemment ces amendements ! (Applaudissements sur les bancs des groupes LFI-NFP, EcoS et GDR.)

La parole est à M. Gérault Verny.

Monsieur le rapporteur général, nous ne parlons pas du droit de timbre mais de la taxe sur les titres de séjour. Ce n’est pas la même chose.Monsieur Le Coq, les milliardaires américains qui veulent demeurer en France doivent aussi posséder un titre de séjour.

Ce ne sont pas les plus nombreux !

Il y a des gens qui ont des titres de séjour et qui ne travaillent pas. Donc arrêtez de généraliser, d’autant qu’il est normal, pour une personne qui veut venir sur le territoire national, de devoir s’acquitter d’une taxe ! Il ne faut pas être pour l’exploitation de la France, monsieur Le Coq.

Nadège Abomangoli president · LFI #878

Je mets aux voix l’amendement no 58.

#879

(Le vote à main levée n’ayant pas été concluant, il est procédé à un scrutin public.)

Nadège Abomangoli president · LFI #880

Voici le résultat du scrutin : Nombre de votants 137 Nombre de suffrages exprimés 136 Majorité absolue 69 Pour l’adoption 66 Contre 70

#881

(L’amendement no 58 n’est pas adopté.) (Applaudissements sur les bancs des groupes LFI-NFP, SOC, EcoS et GDR.)

Nadège Abomangoli president · LFI #882

Je mets aux voix l’amendement no 205.

#883

(Le vote à main levée n’ayant pas été concluant, il est procédé à un scrutin public.)

Nadège Abomangoli president · LFI #884

Voici le résultat du scrutin : Nombre de votants 139 Nombre de suffrages exprimés 136 Majorité absolue 69 Pour l’adoption 68 Contre 68

#885

(L’amendement no 205 n’est pas adopté.) (Mêmes mouvements.)

Nadège Abomangoli president · LFI #886

Je mets aux voix l’amendement no 2741.

#887

(Le vote à main levée n’ayant pas été concluant, il est procédé à un scrutin public.)

Nadège Abomangoli president · LFI #888

Voici le résultat du scrutin : Nombre de votants 140 Nombre de suffrages exprimés 138 Majorité absolue 70 Pour l’adoption 69 Contre 69

#889

(L’amendement no 2741 n’est pas adopté.) (Mêmes mouvements.)

Nadège Abomangoli president · LFI #890

La parole est à Mme Véronique Louwagie, pour soutenir les amendements nos 206, 210, 213 et 214, qui peuvent faire l’objet d’une présentation groupée.

L’amendement no 206 vise à doubler la taxe sur la délivrance ou le renouvellement des titres de séjour de personnes comme les étudiants, les chercheurs et les travailleurs saisonniers ; le no 210 à doubler les droits perçus sur les visas de régularisation ; le no 213 à augmenter le droit de renouvellement d’un titre de séjour après l’expiration du délai requis et le no 214 porte sur le droit de timbre.Par ailleurs, je regrette le ton employé par M. Le Coq. Si nous pouvions aborder ces questions de manière calme et apaisée malgré nos divergences, notre institution s’en trouverait grandie. (Applaudissements sur les bancs du groupe UDR et sur certains bancs des groupes RN et EPR. – M. Jean-Paul Mattei applaudit également.)

Elle a raison !

Quel est l’avis de la commission ?

Charles de Courson rapporteur général · LIOT #895

Aucun de ces amendements n’a été examiné par la commission. À titre personnel, j’exprime un avis défavorable pour les mêmes raisons que celles développées précédemment.

#896

(Les amendements nos 206, 210, 213 et 214, repoussés par le Gouvernement, successivement mis aux voix, ne sont pas adoptés.)

· REJET de plusieurs amendements (main levée) adts
Nadège Abomangoli president · LFI #897

La suite de l’examen du projet de loi de finances est renvoyée à la prochaine séance.

Ordre du jour de la prochaine séance

Nadège Abomangoli president · LFI #900

Prochaine séance, cet après-midi, à quinze heures : Suite de la discussion de la première partie du projet de loi de finances pour 2025. La séance est levée.

#901

(La séance est levée à douze heures cinquante-cinq.)

#902

Le directeur des comptes rendus Serge Ezdra