Séance du 27 juin 2025 /// n°261 /// 1 094 prises de parole
VERBATIM
Assemblée nationale · XVIIe législature · maj quotidienne
Séance publique · Assemblée nationale · 17e législature · session Session ordinaire 2024-2025

Séance du 27 juin 2025 — 261e séance

Compte rendu intégral des prises de parole, sous la présidence de Présidence de M. Roland Lescure.

1 094prises de parole
39orateurs
34points à l'ordre du jour
48scrutins

Votes Les scrutins de cette séancetous les scrutins →

ScrutinVoixRésultat
2767 l'amendement n° 503 de Mme Youssouffa à l'article 30 (examen prioritaire) du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte (première l… 21 / 0 adopté
2768 l'amendement n° 504 de Mme Youssouffa à l'article 30 (examen prioritaire) du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte (première l… 26 / 0 adopté
2769 l'amendement n° 209 de M. Taché et les amendements identiques suivants à l'article 30 (examen prioritaire) du projet de loi de programmation pour la r… 34 / 2 adopté
2770 l'article 30 (examen prioritaire) du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte (première lecture). 36 / 1 adopté
2771 l'amendement n° 81 de M. de Lépinau à l'article 14 du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte (première lecture). 19 / 26 rejeté
2772 l'article 14 du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte (première lecture). 51 / 0 adopté
2773 l'amendement n° 73 de M. Gillet et l'amendement identique suivant à l'article 15 du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte (pre… 31 / 16 adopté
2774 l'amendement n° 356 de Mme Youssouffa à l'article 15 du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte (première lecture). 20 / 19 adopté
2775 l'article 15 du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte (première lecture). 36 / 0 adopté
2776 l'amendement n° 336 rectifié de Mme Youssouffa et les amendements identiques suivants après l'article 15 du projet de loi de programmation pour la ref… 19 / 14 adopté
2777 l'amendement n° 554 de Mme Bamana à l'article 15 bis du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte (première lecture). 18 / 13 adopté
2778 l'article 15 bis du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte (première lecture). 26 / 9 adopté
2779 l'article 16 du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte (première lecture). 36 / 0 adopté
2780 l'amendement n° 569 de Mme Bamana de suppression de l'article 17 bis A du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte (première lect… 26 / 20 adopté
2781 l'amendement n° 74 de M. Gillet à l'article 26 du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte (première lecture). 31 / 27 adopté
2782 l'article 26 du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte (première lecture). 31 / 25 adopté
2783 l'article 27 du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte (première lecture). 53 / 0 adopté
2784 l'amendement n° 450 de Mme Bamana à l'article 28 du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte (première lecture). 27 / 20 adopté
2785 l'amendement n° 199 de M. Ratenon à l'article 28 du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte (première lecture). 19 / 6 adopté
2786 l'article 28 du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte (première lecture). 47 / 0 adopté
2787 l'amendement n° 523 de Mme Bamana après l'article 41 du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte (première lecture). 26 / 21 adopté
2788 l'amendement n° 112 de M. Naillet après l'article 41 du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte (première lecture). 46 / 8 adopté
2789 l'amendement n° 113 de M. Naillet après l'article 41 du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte (première lecture). 44 / 7 adopté
2790 l'amendement n° 511 de Mme Youssouffa après l'article 41 du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte (première lecture). 40 / 14 adopté
2791 l'amendement n° 620 de Mme Bamana après l'article 41 du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte (première lecture). 29 / 26 adopté
2792 l'amendement n° 60 de M. Gillet après l'article 41 du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte (première lecture). 27 / 25 adopté
2793 l'amendement n° 194 de Mme Nosbé après l'article 41 du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte (première lecture). 9 / 9 rejeté
2794 l'amendement n° 456 de Mme Bamana après l'article 41 du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte (première lecture). 28 / 20 adopté
2795 l'amendement n° 469 de Mme Bamana après l'article 41 du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte (première lecture). 27 / 17 adopté
2796 l'amendement n° 566 de Mme Bamana après l'article 41 du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte (première lecture). 28 / 19 adopté
2797 l'amendement n° 585 de Mme Bamana après l'article 41 du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte (première lecture). 30 / 18 adopté
2798 l'amendement n° 521 de Mme Bamana après l'article 41 du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte (première lecture). 31 / 20 adopté
2799 l'amendement n° 358 (2e rect.) de Mme Youssouffa et les amendements identiques suivants à l'article premier et rapport annexé du projet de loi de prog… 36 / 9 adopté
2800 l'amendement n° 645 du Gouvernement et l'amendement identique suivant à l'article premier et rapport annexé du projet de loi de programmation pour la … 11 / 34 rejeté
2801 l'amendement n° 228 de Mme Hignet à l'article premier et rapport annexé du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte (première lec… 12 / 9 adopté
2802 l'amendement n° 230 de Mme Hignet à l'article premier et rapport annexé du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte (première lec… 38 / 9 adopté
2803 l'amendement n° 22 de M. Gillet à l'article premier et rapport annexé du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte (première lectu… 29 / 19 adopté
2804 l'amendement n° 241 de Mme Hignet à l'article premier et rapport annexé du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte (première lec… 12 / 36 rejeté
2805 l'amendement n° 23 de M. Gillet à l'article premier et rapport annexé du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte (première lectu… 30 / 23 adopté
2806 l'amendement n° 243 de Mme Abomangoli de Mme Hignet à l'article premier et rapport annexé du projet de loi de programmation pour la refondation de May… 12 / 9 adopté
2807 l'amendement n° 258 de Mme Hignet à l'article premier et rapport annexé du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte (première lec… 11 / 30 rejeté
2808 l'amendement n° 24 de M. Gillet à l'article premier et rapport annexé du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte (première lectu… 21 / 23 rejeté
2809 l'amendement n° 327 de Mme Nosbé à l'article premier et rapport annexé du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte (première lect… 14 / 32 rejeté
2810 l'amendement n° 25 de M. Gillet à l'article premier et rapport annexé du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte (première lectu… 21 / 23 rejeté
2811 l'amendement n° 229 de Mme Nosbé à l'article premier et rapport annexé du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte (première lect… 15 / 29 rejeté
2812 l'amendement n° 26 de M. Gillet à l'article premier et rapport annexé du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte (première lectu… 21 / 24 rejeté
2813 l'amendement n° 27 de M. Gillet à l'article premier et rapport annexé du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte (première lectu… 21 / 24 rejeté
2814 l'amendement n° 28 de M. Gillet à l'article premier et rapport annexé du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte (première lectu… 21 / 24 rejeté

Verbatim Le compte rendu

Tours 1001 à 1094 sur 1094 — page 6 / 6.

Article 1er et rapport annexé (précédemment réservés - suite)

Manuel Valls ministre d’État · LaREM #1325

Même avis.

Roland Lescure president · EPR #1326

Je mets aux voix l’amendement no 258.

#1327

(Il est procédé au scrutin.)

Roland Lescure president · EPR #1328

Voici le résultat du scrutin : Nombre de votants 41 Nombre de suffrages exprimés 41 Majorité absolue 21 Pour l’adoption 11 Contre 30

#1329

(L’amendement no 258 n’est pas adopté.)

Roland Lescure president · EPR #1330

La parole est à Mme Dominique Voynet, pour soutenir l’amendement no 480.

article 1er et rapport annexé · amendement 480

À maintes reprises, nous avons regretté que le projet de loi et le rapport annexé marquent une obsession à l’égard de l’immigration. Nous proposons donc de remplacer l’alinéa 25, qui insiste encore sur le sujet, par la phrase suivante : « La reconstruction de Mayotte impose de prendre des mesures fortes visant à rattraper le retard avec les autres départements d’outre-mer puis avec l’Hexagone. » Cela donnerait un peu d’air à ce texte.

article 1er et rapport annexé · amendement 480

Quel est l’avis de la commission ?

Philippe Vigier rapporteur général · Dem #1333

Je donne un avis défavorable, parce que la lutte contre l’immigration fait partie des mesures fortes que nous prenons.

Ce n’est pas ça !

Philippe Vigier rapporteur général · Dem #1335

C’est un ensemble de mesures, dont nous essayons de démontrer la cohérence depuis le début de nos débats. Oui, il faut absolument lutter contre cette immigration massive et clandestine – que vous connaissez très bien – à Mayotte.

Quel est l’avis du gouvernement ?

Manuel Valls ministre d’État · LaREM #1337

Même avis.

#1338

(L’amendement no 480 n’est pas adopté.)

· REJET d’un amendement (main levée) adt
Roland Lescure president · EPR #1339

La parole est à Mme Edwige Diaz, pour soutenir l’amendement no 24.

article 1er et rapport annexé · amendement 24

Il y a un temps pour constater, et un temps pour nommer. Nous considérons, au Rassemblement national, que le temps de nommer les choses est arrivé. À Mayotte, l’immigration n’est pas simplement illégale, elle échappe à toute maîtrise. Mes collègues Yoann Gillet et Anchya Bamana n’ont cessé de rappeler des chiffres qui devraient vous faire rougir de honte eu égard à la situation qu’ils font subir aux Mahorais.Des dizaines de milliers de clandestins arrivent par des filières de passeurs parfaitement structurées, avec une logique bien rodée. Ils s’attaquent non seulement à nos frontières, mais également à nos institutions, avec la complicité et les encouragements de l’extrême gauche, et avec la complaisance déconcertante du bloc central.L’objet de cet amendement de mon collègue Gillet n’est ni de bouleverser le texte ni de créer une polémique ; il vise tout simplement à compléter une […]

article 1er et rapport annexé · amendement 24

Quel est l’avis de la commission ?

Philippe Vigier rapporteur général · Dem #1344

Madame la députée, n’imaginez pas que nous restons les bras croisés face à l’immigration clandestine ! Je vous rappelle que 95 % des expulsions faites à partir des territoires ultramarins le sont à partir de Mayotte. Je tiens d’ailleurs à remercier publiquement les forces de l’ordre pour le travail formidable qu’elles accomplissent au quotidien. C’est une tâche des plus difficiles, et ils l’assument avec courage. Je pense que l’on peut les applaudir. (Applaudissements sur les bancs des groupes Dem et RN.)

Quel est l’avis du gouvernement ?

Manuel Valls ministre d’État · LaREM #1346

Même avis.

La parole est à M. Yoann Gillet.

Effectivement, nous applaudissons le travail réalisé par les forces de l’ordre, qui est remarquable. En revanche, ceux qui n’ont pas fait leur travail, ce sont les gouvernants actuels et les précédents. Certes, de nombreux retours à la frontière sont organisés depuis Mayotte. Mais les clandestins reviennent systématiquement parce que le fameux « rideau de fer » promis par un certain Gérald Darmanin s’est transformé, comme l’a qualifié ma collègue Bamana, en rideau de fumée.Rien n’a été fait. Où sont les fameux radars couvrant l’ensemble des côtes de l’île afin de protéger réellement les Mahorais de l’immigration irrégulière ? Où est la volonté d’engager un véritable bras de fer avec le gouvernement des Comores en lui coupant tout argent public venant de France s’il se refuse à toute prise de conscience et continue à encourager ses ressortissants à venir polluer notre pays ?Il faut dire […]

Eh oui !

Manuel Valls ministre d’État · LaREM #1352

Ah bon ? Ils se plaignent ?

La parole est à M. le rapporteur général.

Philippe Vigier rapporteur général · Dem #1354

Merci, monsieur Gillet, de m’avoir emboîté le pas en remerciant à votre tour les forces de l’ordre. Pour les avoir vus, je peux vous assurer que leurs agents font vraiment les choses. Faire repartir 25 000 étrangers en une année, vous imaginez le travail que cela représente.Vous évoquez le « rideau de fer ». Si vous étiez honnête, vous relèveriez que le rapport annexé prévoit 52 millions d’euros pour financer des moyens de sécurité complémentaires. D’autre part, vous savez très bien que le cyclone Chido a fortement dégradé nos moyens d’interception.Nous déployons des efforts considérables. J’entends bien que ce n’est jamais assez à vos yeux – c’est normal : c’est la petite saillie juste avant 20 heures. Je vous rappelle qu’en ne votant pas en faveur de la facilitation des procédures d’expropriation, vous avez créé un arc électrique qui nous prive de moyens pour les services publics de […]

Pipeau !

Roland Lescure president · EPR #1358

Je mets aux voix l’amendement no 24.

#1359

(Il est procédé au scrutin.)

Roland Lescure president · EPR #1360

Voici le résultat du scrutin : Nombre de votants 44 Nombre de suffrages exprimés 44 Majorité absolue 23 Pour l’adoption 21 Contre 23

#1361

(L’amendement no 24 n’est pas adopté.)

Roland Lescure president · EPR #1362

La parole est à Mme Sandrine Nosbé, pour soutenir l’amendement no 327.

article 1er et rapport annexé · amendement 327

Nous souhaitons, à la fin de l’alinéa 25, supprimer les mots « et l’habitat illégal ». Nous rappelons qu’il n’existe pas de lien direct entre habitat précaire et immigration. En insérant la question de l’habitat précaire dans la partie dédiée à l’immigration, le gouvernement alimente l’idée selon laquelle l’habitat illégal serait une conséquence directe de l’immigration.Compte tenu de la prolifération des bangas à Mayotte, il est urgent que les pouvoirs publics consentent un investissement massif pour garantir un logement digne à toutes et tous. Or l’exécutif choisit plutôt d’embrasser les thèses de l’extrême droite en désignant les personnes migrantes comme responsables de la crise du logement. Une telle approche occulte les véritables causes structurelles de la précarité et déresponsabilise l’État en dépit de son inaction.En faisant un lien entre immigration et habitat illégal, le […]

article 1er et rapport annexé · amendement 327
Manuel Valls ministre d’État · LaREM #1366

On se fait traiter de racistes, tout est normal…

Le Rassemblement national n’a cessé de dire que des clandestins occupaient les bangas,…

article 1er et rapport annexé · amendement 327

Ah ! Il n’y a pas de clandestins ?

…alors que les chercheurs ont prouvé que ces bidonvilles sont aussi occupés par des Français et par des étrangers en situation régulière.

article 1er et rapport annexé · amendement 327

Quel est l’avis de la commission ?

Philippe Vigier rapporteur général · Dem #1371

Défavorable.

Quel est l’avis du gouvernement ?

Manuel Valls ministre d’État · LaREM #1373

Défavorable.

Roland Lescure president · EPR #1374

Je mets aux voix l’amendement no 327.

#1375

(Il est procédé au scrutin.)

Roland Lescure president · EPR #1376

Voici le résultat du scrutin : Nombre de votants 46 Nombre de suffrages exprimés 46 Majorité absolue 24 Pour l’adoption 14 Contre 32

#1377

(L’amendement no 327 n’est pas adopté.)

Roland Lescure president · EPR #1378

L’amendement no 25 de M. Yoann Gillet est défendu.

article 1er et rapport annexé · amendement 327

Quel est l’avis de la commission ?

Philippe Vigier rapporteur général · Dem #1380

Défavorable.

Quel est l’avis du gouvernement ?

Manuel Valls ministre d’État · LaREM #1382

Défavorable.

Roland Lescure president · EPR #1383

Je mets aux voix l’amendement no 25.

#1384

(Il est procédé au scrutin.)

Roland Lescure president · EPR #1385

Voici le résultat du scrutin : Nombre de votants 45 Nombre de suffrages exprimés 44 Majorité absolue 23 Pour l’adoption 21 Contre 23

#1386

(L’amendement no 25 n’est pas adopté.)

Roland Lescure president · EPR #1387

L’amendement no 18 de Mme Elsa Faucillon est défendu.

article 1er et rapport annexé · amendement 327
#1388

(L’amendement no 18, repoussé par la commission et le gouvernement, n’est pas adopté.)

· REJET d’un amendement (main levée) adt
Roland Lescure president · EPR #1389

Nous en venons à l’amendement no 229 de Mme Sandrine Nosbé, sur lequel je suis saisi par le groupe La France insoumise-Nouveau Front populaire d’une demande de scrutin public. Le scrutin est annoncé dans l’enceinte de l’Assemblée nationale.L’amendement est défendu.

article 1er et rapport annexé · amendement 327

Quel est l’avis de la commission ?

Philippe Vigier rapporteur général · Dem #1391

Défavorable.

Quel est l’avis du gouvernement ?

Manuel Valls ministre d’État · LaREM #1393

Défavorable.

Êtes-vous d’accord pour procéder au scrutin public sans attendre les cinq minutes réglementaires ? (Assentiment.)

Roland Lescure president · EPR #1395

Je mets aux voix l’amendement no 229.

#1396

(Il est procédé au scrutin.)

Roland Lescure president · EPR #1397

Voici le résultat du scrutin : Nombre de votants 44 Nombre de suffrages exprimés 44 Majorité absolue 23 Pour l’adoption 15 Contre 29

#1398

(L’amendement no 229 n’est pas adopté.)

Roland Lescure president · EPR #1399

L’amendement no 481 de Mme Dominique Voynet est défendu.

article 1er et rapport annexé · amendement 327
#1400

(L’amendement no 481, repoussé par la commission et le gouvernement, n’est pas adopté.)

· REJET d’un amendement (main levée) adt
Roland Lescure president · EPR #1401

Nous en venons à trois amendements, nos 26, 27 et 28, qui peuvent faire l’objet d’une présentation groupée.Sur ces amendements, je suis saisi par le groupe Rassemblement national d’une demande de scrutin public. Le scrutin est annoncé dans l’enceinte de l’Assemblée nationale.La parole est à M. Yoann Gillet, pour les soutenir.

article 1er et rapport annexé · amendement 26, 27 et 28

L’amendement no 26 vise à réaffirmer que la lutte contre l’immigration clandestine doit être la première des priorités de l’État à Mayotte.L’amendement no 27 tend à renforcer le dispositif opérationnel de lutte contre l’immigration clandestine en proposant le déploiement d’un navire de la marine nationale dans les eaux internationales. Cette proposition est défendue par ma collègue Anchya Bamana, députée de Mayotte, et elle est inscrite dans le programme présidentiel de Marine Le Pen.

article 1er et rapport annexé · amendement 26, 27 et 28

Un point bonus !

C’est une nécessité si l’on veut réellement lutter contre l’immigration.L’amendement no 28 vise à renforcer l’ambition du gouvernement – il y a du travail – en matière de lutte contre l’immigration par voie maritime, en précisant que l’augmentation du nombre d’intercepteurs opérationnels devra aller jusqu’au doublement de la flotte actuelle. Ce doublement est nécessaire, car les intercepteurs sont utilisés vingt-quatre heures sur vingt-quatre à Mayotte. N’étant pas conçus pour tourner ainsi en continu, ils se détériorent très rapidement. C’est ce que disent non seulement les policiers, mais aussi le personnel de maintenance.

article 1er et rapport annexé · amendement 26, 27 et 28

Quel est l’avis de la commission ?

Philippe Vigier rapporteur général · Dem #1408

J’émets un avis défavorable sur les amendements no 26 et no 28. J’ai dit tout à l’heure à M. Gillet qu’un effort de 52 millions d’euros était prévu.Quant à l’amendement no 27, relatif au déploiement d’un navire de la marine nationale, il est satisfait par l’alinéa 37 du rapport annexé. J’en demande donc le retrait ; à défaut, mon avis sera défavorable.

Quel est l’avis du gouvernement ?

Manuel Valls ministre d’État · LaREM #1411

Même avis.

Roland Lescure president · EPR #1412

Je mets aux voix l’amendement no 26.

#1413

(Il est procédé au scrutin.)

Roland Lescure president · EPR #1414

Voici le résultat du scrutin : Nombre de votants 45 Nombre de suffrages exprimés 45 Majorité absolue 23 Pour l’adoption 21 Contre 24

#1415

(L’amendement no 26 n’est pas adopté.)

Roland Lescure president · EPR #1416

Je mets aux voix l’amendement no 27.

#1417

(Il est procédé au scrutin.)

Roland Lescure president · EPR #1418

Voici le résultat du scrutin : Nombre de votants 45 Nombre de suffrages exprimés 45 Majorité absolue 23 Pour l’adoption 21 Contre 24

#1419

(L’amendement no 27 n’est pas adopté.)

Roland Lescure president · EPR #1420

Je mets aux voix l’amendement no 28.

#1421

(Il est procédé au scrutin.)

Roland Lescure president · EPR #1422

Voici le résultat du scrutin : Nombre de votants 45 Nombre de suffrages exprimés 45 Majorité absolue 23 Pour l’adoption 21 Contre 24

#1423

(L’amendement no 28 n’est pas adopté.)

Roland Lescure president · EPR #1424

L’amendement no 20 de Mme Elsa Faucillon est défendu.

article 1er et rapport annexé · amendement 26, 27 et 28
#1425

(L’amendement no 20, repoussé par la commission et le gouvernement, n’est pas adopté.)

· REJET d’un amendement (main levée) adt
Roland Lescure president · EPR #1426

La suite de la discussion est renvoyée à la prochaine séance.

Ordre du jour de la prochaine séance

Roland Lescure president · EPR #1429

Prochaine séance, ce soir, à vingt et une heures trente : Suite de la discussion du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte et du projet de loi organique relatif au département-région de Mayotte. La séance est levée.

#1430

(La séance est levée à vingt heures.)

#1431

Le directeur des comptes rendus Serge Ezdra